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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非
正规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。