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　　发展普惠托育服务， 要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进
一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服  务  等多 种方式，降低
普惠机构 运营成本。