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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的
  矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6% 左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥

有
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。