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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方
面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本
； 另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。