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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担 机 
制 。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式， 降低普惠

机构运营成本。