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　　 其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些 非正规机构
游离于相关 部门的监管体系之外。