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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成
本压力，需要建立 合 理的
成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资 力度， 
提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。