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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。