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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择
托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部 门的监管体系之外。