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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构
资

质、师资
水平、内外环境  、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。