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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的 监管体系
之
外。