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　　发展普惠托育服务，
要充分调动  社会力量积极性
，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采
 取公建民营、
运营补
贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。