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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面， 要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构 运营成本。