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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市 
牵头单位顶层
沟 通、统 筹协调、 同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协 同发力，各 扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可
持 续的整体发展效应。