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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提 高托
位建 设 补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公
建民
 营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运

营成本。