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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数  据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为 
2.03个，距离“十 四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。