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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 
成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励


补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。