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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 
关注
服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育  机 构提供的服 务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。