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　　其三，托育服务领域人 才短缺  ， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。