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　　其三，托育服务  领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外
环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离

于相关部门的监管体系之外。