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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公  建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。