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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。