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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2 0 21年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目
标  尚存 
很大差距。