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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非 
正规 机构游离于相 关部门的监管体系之 外。