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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步

降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。