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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大
多数家庭在 选择托育机构 时
都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 
、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。