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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观 
经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大 政府投资
力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降 低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。