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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
 十四
五”期末4.5
个的目标尚存很大差
距。