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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营
补贴、奖励补 助
、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运
营成本。