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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托
率仅为6%左右 ，托位供给 存在较  
大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有 3
岁以  下婴幼儿 托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。