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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的 成本分担机制 。中 国宏观经济研究院 社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投
资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠  机构运营成本。