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　　发展普惠托育服
 务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国  宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 
提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成  本； 另
一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。