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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护
内容等， 但在现实中，各 托育机构提 供的服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相

关部门的监管体系之外。