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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护
内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门
的监管体系之 外。