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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立  合理的成本分担
机 制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。