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　　首先， 托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭
 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较  大缺口 。截至2021
 年底，我国每千人口
拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。