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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机
构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提  供的服务质量参

差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。