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　　其三，托育服务领 
域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在  现 实中， 
各托育机构提供的 服务质 量参差 不齐，一 些非正规机构 

游离于相关部门的监管体系之外。