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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大 多数家庭在选

择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关

部门的监管体系之外。