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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一 步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。