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　　首先，托育服务需求旺 盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿 托位数为2

.0
3个，距离“十四五” 期 末4.5个的目
标尚存很大差
距。