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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
 。数据  显示， 三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求
，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。