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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，
采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。