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　　其 
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为
 ，大多 数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但 在现 
实中
，各托 
育机

构提供的服务 质量参 差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。