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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 
十四五 ”
期末4.5个的目标尚
存
很大差距。