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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼 儿家
庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存

在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。