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发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建
立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度 
，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。