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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资 水平、内外
环境 、照护 内容等，
但在现实
中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。