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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营 成本。