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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。